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河北省承德市豐寧縣“中國馬鎮”投產在即，可景區周邊手機信號欠佳，經市里包企領導協調，用時不到一個月就在周邊建起了2座手機通訊信號塔；承德熱力集團有限責任公司啟動夏季供熱檢修和技改工作，因流動資金不足而面臨困境，經市駐企代表溝通，稅務部門及時辦理了200多萬元增值稅留抵退稅，解了企業燃眉之急……面對各種不利因素，承德市派出主要領導和駐企代表深入一線，靶向施策，將企業遇到的問題解決在萌芽之中。

承德市委書記柴寶良認為，當前能否穩住經濟建設基本盤，主管機構和領導干部起著至關重要的作用，只有黨政機關和黨員干部大膽解放思想、身體力行、狠抓落實、迎難而上，才能使得各項工作取得事半功倍的效果。

為更好穩經濟、促發展，承德市出臺強化靶向施策“保主體”的責任機制。由31名市委、市人大、市政府、市政協領導分別包縣市區、包企業、包項目，分片把口，對全市全部規上工業企業和骨干企業實現包聯全覆蓋，并向全市重點經濟實體派出1595名政府服務代表進行點對點包保服務，通過開通服務企業熱線建立“承心辦”服務平臺，分類制定“優惠政策包”，確保該市出臺的穩投資、促消費、支持工業運行等11個方面、83條措施落到實處。

通過強化精準施策“保主體”責任落實，市級班子成員、駐企代表開展“常態化”企業走訪調研和駐企幫扶等活動，解決了重點企業用地、資金以及擴能升級等46件重大問題，為2200家企業協調解決融資貸款93億元，發放援企穩崗資金2.63億元、惠及20.2萬職工。

承德市稅務局納稅服務部門負責人姜濤說：“稅務部門專門組織了‘黨員先鋒隊’‘稅收志愿服務隊’‘稅收專家服務隊’等20支隊伍共計245人，并會同以往派出的59名稅務駐企代表一道，深入域內經濟實體為他們提供政策咨詢、業務輔導等服務。截至7月底，已累計退稅、減稅、緩稅、降費47.07億元，讓12.86萬戶次以上的市場主體得到了實惠。”

各種措施疊加發力，使承德經濟呈現企穩回升態勢，上半年全市地區生產總值增長3.5%、規上工業增加值增長5.2%、固定資產投資增長8.4%。（經濟日報-中國經濟網記者 宋美倩）