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這既是一場高規格的大會，也是一次意義深遠的擘畫。

昨日，市委文化工作會議下發的《中共杭州市委關于高水平推進全域文化繁榮全民精神富有 高質量建設一流歷史文化名城的實施意見》(征求意見稿)中指出，我市要全面構建文化建設“158體系”。其中，“1”是建設全域文化繁榮全民精神富有的一流歷史文化名城，“5”是統籌推進文化鑄魂、文化塑形、文化賦能、文化惠民、文化興業五大任務，“8”是重點實施創新理論引領、歷史文脈賡續、主流輿論聚力、文明典范創建、文藝創作攀峰、文化服務優享、文化產業提質和文旅融合深化等八大行動。

在共同富裕中實現精神富有，在現代化先行中實現文化先行。奮力推進“兩個先行”在杭州的生動實踐，文化工作迎來大有可為的新時代機遇。

五大任務勾畫藍圖

未來五年目標清晰

舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。

圍繞職責使命，杭州將推行以精神富有為標志的文化發展模式，構建以文化力量推動社會全面進步的新格局，努力建成“人文之窗”。

未來五年的目標，也非常清晰具體。比如，在推進文化鑄魂、文化塑形和文化賦能工作中提出，新時代中國特色社會主義思想深入人心，世界文化遺產群落聯動效應充分彰顯，宋韻文化高地基本形成，人民群眾思想自覺、文化自信顯著增強。培育5家具有全國影響力的新型社科智庫、5個國家級優秀基層理論宣講品牌，形成10個以上優秀傳統文化保護傳承利用標志性成果。建設30家國際人文交流基地，城市品牌更加鮮明。自治、法治、德治、智治“四治融合”進入新境界，“浙江有禮·最美杭州”成為精神共富標志性成果。全域文明創建覆蓋率實現100%，文明好習慣養成率達到90%以上，社會誠信度達到96%以上，創建成為全國文明典范城市。

在推進文化惠民方面，目標是“15分鐘品質文化生活圈”便利通達，城鄉一體的現代公共文化服務體系健全完善。推出杭產文藝精品力作50部以上，每萬人擁有公共文化設施面積達4400平方米左右，居民綜合閱讀率達到93.5%以上。

在推進文化興業方面，文化產業作為經濟社會發展重要支柱性產業的地位要更加突出，文化與旅游、科技、制造、服務、金融等領域跨界融合，新培育文化領軍企業(上市企業)20家，文化及相關產業增加值達到3000億元。

遠期目標上，到2035年，杭州全域文化繁榮全民精神富有達到新高度，歷史文化名城的獨特韻味、別樣精彩充分顯現，成為新時代文化浙江建設的先行高地、社會主義文化強國的城市范例。

打造更多標志性成果 重點實施“八大行動”

一、創新理論引領行動

落實“第一議題”制度，完善黨委(黨組)理論學習中心組等各層級學習制度。

組織開展“新時代中國特色社會主義思想在杭州的實踐”等重大課題研究，高水平推進杭州市中國特色社會主義理論體系研究中心建設。

繁榮哲學社會科學，支持建設重點文科實驗室。

深化“青年大學習”行動，加強和改進課程思政建設，推出一批“走心的思政課”。

加強新時代理論宣講工作，培育省級基層宣講工作室20家以上，每年開展基層宣講活動1萬場以上。

健全紅色資源保護研究利用長效機制，用活用好“家門口的紅色資源”。

二、歷史文脈賡續行動

深化三大世界文化遺產聯動保護與利用，高水平建設大運河國家文化公園、良渚國家考古遺址公園、西湖世界愛情文化公園，統籌推進錢塘江古海塘、新登古城墻、天目窯遺址群等文化遺產儲備申報工作。

全面實施宋韻文化傳世工程，推進南宋皇城遺址公園(南宋博物院)重大項目建設。

實施城市記憶工程，做大做強世界遺產保護杭州研究中心，健全非物質文化遺產保護傳承體系，持續擦亮“西泠印社”金名片，活態傳承金石篆刻、絲綢、茶葉、瓷器等東方傳統文化元素。

統籌全市博物館規劃布局，建設“博物館之城”。

三、主流輿論聚力行動

加快媒體融合改革，推動市級媒體在體制機制改革、深度融合、集約化發展上取得明顯成效。

強化縣級融媒體中心、提質鎮(街)微融媒體中心，深化“新聞+政務+服務”運營模式。

深化政務新媒體集群建設，建立頭部平臺深度合作機制，加強“西湖朋友圈”自媒體聯盟建設。

實施國際傳播重大項目，健全“1+N”國際傳播全媒體矩陣和海外社交平臺矩陣，組建杭州國際傳播中心。

辦好杭州亞運會等國際體育文化盛會，深化國際友城人文交流，努力成為東方文化國際交流重要城市。

四、文明典范創建行動

以全國文明典范城市創建為牽引，鞏固提升全國文明城市創建成果，實現全國文明城市創建市域“滿堂紅”。

拓展新時代文明實踐中心建設，完善全民參與的志愿服務體系，建立志愿服務精準觸達機制。

持續打響“最美現象”發源地品牌，深入推進“浙江有禮·最美杭州”市域文明新實踐。實施“最美”群像計劃，健全關愛禮遇機制。

加強信用杭州建設，營造誠實守信的社會環境。

注重家庭家教家風建設，倡導清廉文化。加強未成年人思想道德建設，實現鄉鎮級少年宮全覆蓋。

創新網絡文明實踐，壯大網絡公益聯盟，讓正能量贏得大流量。

五、文藝創作攀峰行動

加強新時代文藝精品創作，力爭打造2-3部具有鮮明杭州辨識度的現象級文藝精品，全國“五個一工程”獎入選作品數量保持全國同類城市前列。

推進新時代主題原創歌曲創作，加大主題出版支持力度，推進美術、書法、篆刻藝術振興，推動優秀文化作品在杭州首發、首演、首映、首展。

加強重大文藝創作平臺建設，持續做強之江編劇村、中國網絡作家村，辦好“亞洲之光”藝術節、中國戲劇節，建設之江藝術長廊。

完善文藝創作生產資助體系和引導激勵機制，加強全周期文藝精品服務。

深化“深入生活 扎根人民”主題創作實踐活動，實施“藝術鄉建”計劃，打響“到人民中去”文藝志愿服務品牌。

六、文化服務優享行動

用好杭州國家版本館，建成杭州美術館、杭州博物館、中國印學博物館、杭州音樂廳等新時代文化地標。

推進公共文化服務優質均衡發展，推行新一輪基本公共文化服務標準，探索推出文化保障卡。

推廣“禮堂聯盟”“文化走親”等舉措，引入“文化管家”等社會力量，提高公共文化空間使用效益。

辦好宋韻文化節、大運河文化帶“京杭”對話、“西湖日”、“良渚日”等文化活動。

常態化“送文化”“種文化”“賽文化”。舉辦全民閱讀系列活動。

七、文化產業提質行動

加快推動以數字驅動、內容原創、模式創新為引領的數字文化產業。

建好國家(杭州)短視頻基地、白馬湖生態創意城等國家級重點產業平臺，高水平建設之江文化產業帶、大運河文化產業帶。

培育一批上市文化企業和行業領先的單項冠軍、隱形冠軍，加大數字化、沉浸式、互動性文化產品設計開發，推進國有文化企業深化改革加快發展行動。

加強版權保護，做好“掃黃打非”工作，強化文化市場管理和綜合執法。

打響“動漫之都”“工藝與民間藝術之都”品牌，加快建設國際文化創意中心。

八、文旅融合深化行動

持續培育文旅金名片，打造“最憶是杭州”的美好文旅體驗。

推出世界文化遺產旅游線、“三江兩岸”水上黃金旅游線，推進錢塘江唐詩之路、大運河詩路、浙東唐詩之路等詩路文化帶和杭黃自然生態與文化旅游廊道建設。

發展歷史文化、紅色景區、商務會展、度假休閑、鄉村康養、研學實踐等特色旅游，率先建成國家文旅融合示范區。

高水平建設國家文化和旅游消費示范城市，建設國家級夜間文化和旅游消費聚集區，培育“杭州奇妙夜”等文旅特色品牌，推出文旅消費標桿地10個以上。

放大世界旅游聯盟總部落戶效應，創建國家5A級旅游景區和全域旅游示范區，建設國際重要旅游休閑中心。(首席記者 徐墉)