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經過申請、審核和公示，日前杭州首批16名符合申領補貼的出租車經營者，收到了每車3萬元的補貼。據了解，市本級四個區(上城區、拱墅區、西湖區、濱江區)共約1萬輛燃油巡游出租車，我市計劃在今年下半年實現 “油改電”比例達到30%、至2025年達到80%、至2027年基本實現100%，讓市民出行更加綠色，助力“碳達峰、碳中和”。

算好經濟賬和生態賬

鄭偉良師傅從事出租車行業已有25年，自己有兩輛車在跑，此次更換掉的這輛車已開了6個年頭。

“92號汽油價格節節攀升，運營成本大大提高。”鄭師傅說，以前沒考慮換新能源車，一是車子還不普及，“跑的里程少，怕充電不方便”，二是車價貴了些，“比燃油車要貴3萬多元。”

現在，剛好這輛燃油車要更新，加上換車還有政府補貼，“新能源車開起來還不用手動換擋，省錢又省力，這么好的機會為什么不換掉?我還想把另一輛燃油車也換掉嘞。”鄭師傅說，去杭州火車東站接乘客，不少人都稱贊后備廂空間寬敞，乘坐也舒適。

同樣收到每車3萬元補貼的，還有來自慶春汽車出租公司的賈宏昌經理，“油價這么高，充電便宜，現在的師傅都會選電車，基本處于供不應求的狀態。”

一邊是供不應求，一邊卻是供過于求。

杭州外事旅游汽車集團有限公司小車分公司經理李佳介紹，現在燃油出租車對外發包遇到瓶頸，尤其是今年三四月份，承包費一下降了1000多元。公司現有494輛出租車，其中100多輛處于停運狀態，“很多司機一等到合同到期就不續包了，甚至還有人中途違約退車。主要還是因為成本太高，一天跑兩三百公里路，收到四五百元錢，加了兩百多元錢的油，又要交租金，他們覺得還不如在家里待著。”

“早就不敢滿大街跑了，都是在城站和東站排隊候客，除去油耗成本和公司的承包費，一天才賺100多元錢。”出租車司機董師傅說，按一天跑300公里算，電車成本約40元，油費按目前的油價算將近180元—200元，換了車能省下來100多元錢，這就是利潤。

算完經濟賬，再來看看生態賬。

近期，市環境保護局對我市出租車污染物排放情況進行了分析。根據國家“十三五”減排系數測算，市區出租車年污染物總量達1550.25噸，其中氮氧化物32.18噸、碳氫化物118.79噸、碳氧化物1399.28噸。出租車實際多在市區行駛、車輛運行時間長、行駛里程多、劣化速度較快，尤其在交通擁堵路段行駛污染物排放較理論或實驗要高。若巡游出租車實施“油改電”，采用電力為燃料，污染物排放基本為零。

出租車“油改電”后，司機充電方便嗎?乘客打車，還能跑長途嗎?

目前，全市建有充電站1272座、充電樁2萬多個，基本建成主城區0.9公里、近郊區3公里、高速公路服務區全覆蓋充電服務圈，在主城區新能源車主充電尋樁的平均時間約10分鐘，充電設施平均利用率約15%。“通過這幾年的建設，全市新能源車的充電站布局已達到一定規模，1萬余輛巡游出租車陸續‘油改電’后，國家電網等充電服務商也將根據市場需要，跟進基礎設施建設。”杭州市交通運輸管理服務中心出租汽車處處長胡惠建說。

賈宏昌表示，“其實，按照眼下市場競爭的大環境，就算政府沒有補助方案，我們也要朝著新能源的方向走。如今有了這筆政府補貼，我們換車的動力更足了!”預計10月底前，公司將完成20臺車的“油改電”工作。

同樣，杭州外事旅游汽車集團也計劃在年底前完成250輛出租車的“油改電”工作，剩余的燃油車輛會在1年以內全部更換成新能源車。

杭州抓準了“窗口期”

力爭在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這是中國向世界作出的莊嚴承諾。交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業，是碳排放的重要領域之一。

有專家認為，當前我省出租汽車行業正處于新老業態交匯融合期，存在“發展不夠穩”“用車不夠綠”“服務不夠優”三個短板。杭州現有巡游出租汽車1.43萬輛，其中市本級四個區共11107輛(含1000輛純電動試點車)，蕭山、余杭、臨平等六個區2853輛，建德、淳安、桐廬等三縣(市)363輛。使用新能源車型的比例僅6%，相比全國同類城市還需加快轉型。

目前，全市4000多輛巡游出租車車齡已超過5年，排放等級不高，“一般情況下使用6年后更新，法定報廢年限為8年。這兩年，這批車輛進入集中更新的窗口期，也是通過政策引導實現綠色轉型的最佳時期。”胡惠建說。

國內已有太原、深圳、北京、成都和湖州等城市，先行推廣使用新能源巡游出租車。據調查，我市巡游出租車司機、企業和個人車主普遍歡迎新能源車，但又覺得部分燃油車還能跑，更換成本高不劃算，購置普通燃油車一次性投入購車款約8萬元，新能源汽車要12萬元，加上車載智能設備差額在4.5萬元左右。而且，吉利、廣汽、比亞迪等相應適用的新能源車型，短期內大幅降價的可能性不大。

“油改電”的時機已經成熟。針對巡游出租汽車企業、個體經營戶和個人車主，杭州按照每輛車(即對應一個經營權指標)3萬元的標準，給予一次性運營補助。同時，還新修訂和實施了《杭州市巡游出租汽車車輛技術標準》，如要求“軸距不小于2700毫米、行李箱容積不小于400升、綜合工況續航里程不少于400公里(換電式純電動汽車除外)”。杭州沒有對新能源汽車品牌做規定，只是從舒適性、安全性、環保性等方面設定“門檻”，讓市場去充分競爭。

在補助政策引導下，截至目前已更新的新能源巡游出租車達1000余輛。“從當前態勢來看，市本級有望通過3年多時間基本完成萬余輛巡游出租車更新目標。”胡惠建說，蕭山等六個區和建德等三個縣(市)，各自協同推進，將涉及2000多輛出租車更新。

交通運輸行業更“綠”了

今年5月以來，我市引入了300輛新能源無障礙巡游出租車，已投入運營150輛。該車可載6人，自帶斜坡踏板設計，方便坐輪椅和攜帶嬰兒車的人群出行需求。另外，網約出租車車輛技術標準也將開始公開征求意見，其中要求網約車主要使用新能源車。

出租車夠“綠”，只是杭州綠色交通產業發展的一部分。

市交通局相關負責人介紹，上半年我市新增新能源出租車(含巡游、網約)2117輛，新增更新出租車新能源占比89.9%，新增純鋰電池動力客渡運船舶2艘，淘汰國三及以下標準營運柴油貨車439輛，淘汰老舊船舶9艘;推進大宗貨物和中長途貨物“公轉水”，水路貨運量達2683.5萬噸，內河集裝箱吞吐量40601標箱，內河平均噸位達到608載重噸;抽檢船舶燃油709艘次，合格率99%;完成碼頭岸電建設8套，改造海進江船舶受電設施改造2艘。接下來，將繼續全面落實“碳達峰、碳中和”工作部署、新能源汽車發展國家戰略和交通強國示范城市建設的有關要求，為實踐“兩個先行”當好開路先鋒。

“讓交通更加環保、出行更加低碳”，這不僅是行業提質發展的內在需要，更是探索生態富裕的有效路徑。(記者 余敏 通訊員 范楊)