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聚焦“守底線、抓發展、促振興”。近年來，固始縣郭陸灘鎮鍛造“五項舉措”開創鄉村振興新局面，引領和美鄉村建設，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

(資料圖)

鍛造基層治理穩定器。日前，郭陸灘鎮前樓村已是耄耋之年的黃奶奶到村里哭訴著要和生活了20多年的老伴離婚，村黨支部書記楊國金把她請進了“老楊調解室”，為老兩口的家長里短“把脈開方”。“來、來、來，別上火，進屋坐下，俺們慢慢說。”最終，楊國金為這場年過八旬“老小孩”家庭鬧劇畫上圓滿句號。

前樓村借鑒“楓橋經驗”，聚焦群眾“急難愁盼”問題，成立“老楊調解室”，積極化解農田灌溉、鄰里關系、務工欠薪、家庭情感糾紛等各類矛盾糾紛50余起，有力推動了社會矛盾實質性化解，成為遠近聞名的“三零村”，繪就了平安鄉村新“楓”景。

鍛造過硬黨支部班子。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。黨組織戰斗力強不強，關鍵看兩委班子硬不硬。九椏村曾是固始縣有名軟弱渙散村，2022年3月，28歲的縣派村黨支部書記周震碩初到郭陸灘鎮九椏村時，內心五味雜陳。“紅瓦破磚墻，村部全賣光，晴天見太陽，雨天順墻淌。”是九椏村真實寫照。為了挽回組織形象，重建群眾對村“兩委”的信任，九椏村開始了大刀闊斧的“整頓”，在加強班子建設上下功夫，“兩委”班子大換血，聘用兩名年輕后備干部到村任職。同時，充分發揮黨員隊伍先鋒模范作用，扎實開展多種形式的黨組織活動，實行“陽光村務”，自覺接受群眾監督，提高村“兩委”班子的公信力。

過硬的黨支部班子，能夠不斷提高黨支部創造力、戰斗力和凝聚力。“現在村干部素質高、干勁足、能力強，每人都能獨當一面。以前有事找村干部，干部你推我我推你，啥事也解決不好，現在辦事麻利多了。”九椏村老黨員馮國民逢人便夸。

鍛造致富“領頭雁”隊伍。群雁高飛頭雁領，船載萬斤靠舵人。青峰村扎實推進“三變五合”改革工作，引進了固始縣新城園林公司和河南采青有限公司，先后流轉土地4000余畝，共投資1.2億元用于發展油茶和香櫞種植等特色農業產業項目，帶動村集體經濟增收約20多萬元。

九椏村錢森園家庭農場負責人錢昌明于2015年返鄉創業，流轉了九椏村馬圩組62戶500余畝土地用于發展種養殖。“一共種植了100畝芡實、50畝香椿、15畝藥材、150畝稻蝦共養，同時又飼養了鱖魚、黑魚、鰱魚等經濟魚類。每年用工量大約三四千人次，平均每天工資在100元至200元不等。”錢昌明告訴筆者，多年來，連同土地平整、修渠、修路，他累計投資500多萬元，全村270余人受益。

像錢昌明這樣的致富帶頭人，郭陸灘鎮還有很多，如：橋口村的畢德明、楊繼祥，鎮新興產業園河南然億戶外用品公司負責人田陽生等等。

鍛造特色網格化體系。郭陸灘鎮探索建立“鄉鎮—村（社區）—村民組—村民互助組—住戶”網格管理體系，以10戶左右為單元建立村民互助組，打造十分鐘便民服務圈，形成上下聯動、差異履責、條塊融合的網格格局，織密網格體系，使每個家庭都處于網格之中，實現了村（社區）內建網、網中有格、格中定人，讓每個群眾自覺擔任宣傳員、辦事員、督查員，成為打通服務群眾的“神經末梢”，切實做到微事不出格，小事不出村，大事不出鎮。

隊員當代表，單位做后盾。郭陸灘鎮形成了黨委領導、支部參與、工作隊助力、網格聯動、群眾響應的工作新格局。橋口村以人居環境整治為突破點，在河南省交通投資集團駐村工作隊的幫扶下，不斷完善基礎設施，優化提升人居環境品質，曾經臟亂差的汪圩組如今變成生態宜居的村民組。自2022年以來，橋口村先后硬化村組道路2.4公里，開挖清淤大塘1口，新建提灌站2座、截水閘1座，打造小花園10余處，小菜園60余處。

鍛造多功能便民中心。打造了面積12500余平方米的鎮級便民服務中心，于2019年7月建成并投入使用。匯集全鎮各站所中心，進駐了10個固定窗口，入駐工作人員近50名，為群眾提供“一站式”辦事服務，且能在線上、線下同時辦理。2022年，該鎮不斷的延伸服務“觸角”，對黨政便民服務中心升級改造，進駐的10個窗口單位承接了171項權限事項，更大范圍內實現“一網通辦”。為進一步優化營商環境，為群眾提供更優質的服務，增設了咨詢導辦服務臺、便民服務柜、母嬰室等設施。讓群眾、企業少跑腿，對群眾而言是實實在在的“小幸福”，這也是基層政府獻上的便民大禮包。

郭陸灘鎮把黨群服務中心建設作為深入推動主題教育走深走實的一項重要工作，加快補齊基礎設施和公共服務短板，著力建成聯系黨員的“加油站”、服務群眾的“連心橋”、基層治理的“橋頭堡”，實現陣地提標、管理提質、服務提效。目前，鎮黨政便民服務中心共有12個場館構成，全鎮21個村（社區）高標準打造黨群服務中心。

郭陸灘鎮是固始縣的一個縮影，重治理、強班子、興產業、美環境、便民生是全縣36個鄉鎮辦（籌）、661個行政村的共同標配，固始縣走出一條老區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接特色之路。（郝昱瑋 李澤昌 汪亞娟）