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2020年12月31日，人民銀行、銀保監會聯手發布《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中管理制度》。

這意味著，無論個人按揭貸款還是房企貸款全面受限。

央行、銀保監會在上述管理制度中將銀行分為5個檔次，其中，第一檔為中資大型銀行;第二檔為中資中型銀行;第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構;第四檔為縣域農合機構;第五檔為村鎮銀行。

并設立區別性的“兩條紅線”指標：

第一條紅線是房地產貸款占比，指一家銀行全部房地產類貸款(包括個人住房貸款、企業房貸)占其全部貸款的比重。

第二條紅線是個人住房貸款占比，指個人住房貸款余額占一家銀行全部貸款比重。

據國盛證券統計：

第一檔銀行中，工行、建行、中行、郵儲銀行個人住房貸款占比分別為33.71%、36.73%、39.19%、33.64%，超出上限32.5%;建行、中行房地產貸款合計占比分別為41.72%和50.01%，超出上限40%。

第二檔銀行中，招行、中信銀行、興業銀行個人住房貸款合計占比分別為25.49%、20.83%、26.93%，超出上限20%;招行、中信銀行、浦發銀行、興業銀行房地產貸款占比分別為34.25%、28.06%、28.73%、35.30%，超出上限27.5%;

第三檔銀行中，杭州銀行、成都銀行、鄭州銀行、青島銀行、青農銀行均出現不同程度“踩線”。

按照該統計，大行中，中行壓降房地產貸款規模壓力較大，股份行中，招行和興業壓力不小。

2021年第一個月，該新規的效果開始凸顯了出來。在2021年1月，多家媒體報道了一線城市的房貸出現放款慢、暫停等現象：

上海

據《每日經濟新聞》報道，招商銀行上海地區一支行工作人員告訴記者，房貸新規出來以后，其所在的銀行在房貸額度上劃得非常緊，現在放款很慢，沒辦法確保時效。“我們這邊現在額度相當少，如果客戶決定現在做，我們不確定什么時候能放款，給到的回復只能是無限期。”

類似地，興業銀行上海某支行信貸人員表示：“個人首套房目前沒有貸款額度，現在放不了款，起碼要到6月份才能放款。如果是二套房可能會快一點，但是現在額度也很緊張，什么時候放款我們也不好說。”這并非個例，該信貸人員告訴記者，上海地區該行各家網點基本都是同樣的情況。

記者從浦發銀行上海一支行了解到，該行每個月對房貸會控額，目前從受理到放款整個過程需要一個多月。“這是最起碼的時間了，跟以前差不多，我們還好一些，本來就一直在控(額度)，現在有些銀行(放款)要三、四個月。”

深圳

《每日經濟新聞》采訪了4家銀行二手樓住房貸款業務，除了農業銀行工作人員表示具體放貸時間不好說以外，工商銀行、交通銀行、招商銀行給出的時間都是3月可能會放貸下來。

招商銀行工作人員并未過多透露額度緊張的原因，工商銀行工作人員稱則是因為月底沒額度加上過年的原因。

實際上，記者在去年年末走訪各大銀行時，不少銀行就表示年底額度緊張。這一說法也得到交通銀行工作人員印證，據交通銀行工作人員透露，去年10月，部分銀行的個人住房貸款業務到目前都還沒有放款。

“我們現在放款沒那么快的。”交通銀行工作人員表示。當記者問起3月能否放款時，該工作人員告訴記者：“3月可能是最快的了，今年的形勢特別嚴峻，總體上央行會壓降房貸的額度。”

另據21世紀經濟報道稱，光大在深圳地區已經暫停按揭貸款，廣發銀行則表示不接單，其合作的其他銀行目前審批、放款基本正常，從房貸大頭四大行的表現看，放款周期約在一個月左右，目前比較難保證。

廣州

1月24日，有大V通過微博爆料稱，“廣州新政，個人住房貸款占所有貸款的比例不能超過2020年的全市平均水平。”同時，該大V爆料稱，在此情況下，所有銀行應對的措施是“暫停受理新的貸款申請”。

而據21世紀經濟報道稱，招商銀行深圳分行、廣州分行及其下轄省內各家分支行已于一周前暫停按揭貸款放款，前端業務層面口徑為：“節制接單”。

另據紅星新聞報道，一位廣發銀行的工作人員證實稱，“不是‘停貸’，是所有銀行沒有貸款額度了，你們要買房貸款的話只有等。”

廣發銀行在當地負責房貸業務的陳經理稱，“現在可以申請到房貸，只是需要等待。”對于上述傳聞，該經理稱，“不是停貸，而是銀行的貸款額度受限。”該經理解釋稱，“所有銀行都一樣，由于國家劃了紅線，房貸貸款額度不能超過一定的比例，一旦超過了就不能放款。”陳經理提醒，不會像以前那樣，銀行可以隨便發放貸款額度，“銀行的存量貸款有一個紅線，不能超過多少比例，一旦超額了就不能放款。”最后，陳經理表示，“目前沒有任何解決的辦法，只能等待。我們銀行暫時沒有額度，你可以問一下其他銀行。”

長沙目前還未出現如上現象，但是上述一線城市的情況，各位購房朋友還是需要參照考慮，為購房做好相應準備工作。