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消費作為拉動經濟增長的重要引擎，反映了人們對美好生活的需求與向往;流通則一頭連著生產，一頭連著消費，在國民經濟發展中具有基礎性和先導性作用。在8月23日國新辦舉行的“積極貢獻商務力量奮力助推全面小康”發布會上，商務部部長王文濤介紹了當前消費和流通領域取得的成績，以及未來商務部在推動消費升級和完善流通網絡方面的具體舉措。

順應消費形勢做好三項工作

隨著人們生活水平的不斷提升，無論從規模還是從結構看，中國的消費升級步伐都不斷加快。王文濤介紹，從規模上看，2012年-2020年，社會消費品零售總額從20.6萬億元增長到39.2萬億元，年均增長8.4%，中國已成為全球第二大消費市場。從結構來看，人民群眾的消費水平和生活品質大幅提升，如每百戶居民擁有彩電121臺、冰箱102臺、手機254部。此外，去年服務消費受影響最大，但占比仍達到50.1%，數字、文化、旅游、健康等各種消費熱點層出不窮，消費的新業態、新模式也在創新。

“商務部下一步要順應消費形勢，從以下幾個方面做工作。”王文濤表示，一是提升傳統消費能級。如推動汽車由購買管理向使用管理轉變，特別是擴大二手車流通，促進消費的梯次消費、循環消費;鼓勵有條件的地區家電家具循環利用、以舊換新;支持餐飲業創新經營模式，提升服務質量;推動老字號進行傳承創新、品牌消費。

二是加快培育新型消費。包括智慧商店、無接觸配送、到家服務等新業態新模式，同時鼓勵傳統流通企業打造一些新的沉浸式、體驗式、互動式的消費場景。

三是搭建消費升級平臺。如培育國際消費中心城市，現已有5座城市正在推進此項工作;高質量推進步行街改造提升，發展特色商圈和特色街區;在做好疫情防控基礎上推出促消費政策措施，開展消費促進活動，推動“以節興市、以節興商、以節聚勢”，更好滿足多層次、多樣化的消費需求，推動消費結構提升、能級提升。

補短板強弱項完善流通網絡

王文濤認為，中國流通行業發展迅速，特別是在國際化、標準化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐，有些方面在國際上處于領先地位。但盡管如此，與發達國家相比，中國的全社會物流總費用仍然偏高。王文濤介紹，下一步商務部將以問題為導向，以補短板、強弱項為導向，在四方面發力：

一是農村方面，推出縣域商業體系建設行動。以“縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎”，推動農村商業體系建設，以市場化手段鼓勵和推動“三個下沉”，即企業的供應鏈下沉、物流下沉、商品和服務下沉。

二是城市方面，建設國際消費城市、商圈、步行街和特色街區，特別要延伸到“最后一公里”，打造15分鐘便民生活圈，包括加快建設菜市場、便利店、社區綜合服務中心;加快推動便利店品牌化連鎖化發展，支持企業開展數字化改造，創新經營模式，促進便利消費，推進標準化菜市場建設等。

三是完善商貿流通設施。中國肉類冷鏈流通率只有30%，果蔬不到20%，而發達國家在90%以上。要補齊冷鏈物流短板，推進農產品冷鏈物流建設。

四是加強應急保供。做好預警預測，及時、快速、準確地反映物資保障供應情況，確保人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足。(記者 魏 橋)