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(資料圖片僅供參考)

近年來，泉州市水利局認真貫徹落實省、市關于安全生產標準化提升專項行動決策部署，突出“以落實安全生產主體責任為主線，以提升本質安全為目標，以加強規范化建設為重點”的基本思路，提高站位、壓實責任，樹立標桿、爭先創優，扎實推動水利安全生產標準化提升，取得了較好的成效。2022年8月，泉州市直屬龍門灘水資源調配中心榮獲水利安全生產標準化一級單位，為福建省唯一、也是首家獲此殊榮的水利工程管理單位。

提高站位、齊抓共管，壓實目標責任

為進一步壓緊壓實責任，持續推進安全生產平穩向好，除了按照分級管理要求做好在建水利工程質量監督工作外，還加強水利行業安全生產和消防安全綜合監督，加大隱患排查力度，確保全市水利系統安全生產工作落細、落深、落實。一是高度重視。將安全生產工作擺在突出位置，局黨組每季度專題聽取安全生產情況匯報，及時會商研判水利行業安全生產薄弱環節，注重精準施策，有效破解難題。二是組建專班。泉州市縣兩級水利部門分別成立工作領導小組，抽調業務骨干組成工作專班，形成上下聯動的格局，全面推動水利行業安全生產標準化提升工作。三是關口前移。以8個督導服務組為重要抓手，深入山美水庫、新安水庫、白瀨水利樞紐工程、馬跳水庫工程等基層一線督促指導安全生產工作，現場解決存在的問題和困難，確保安全生產責任無死角、全覆蓋。

專題培訓、激勵獎勵，出臺小微標準

高度重視安全生產工作，牢固樹立“預防為主、安全第一”的思想，系統學習新版《安全生產法》《生產安全事故應急條例》、汛期安全生產常識、水利安全生產標準化、水利安全生產執法、水利安全生產雙重預防機制等，切實加強和規范安全生產培訓教育，多措并舉、分類指導、綜合施策，進一步提高干部職工安全生產意識。一是明確重點。聚焦全市水庫、水閘、堤防、農村水電站等重點領域，編制印發《小型水利工程維修養護安全手冊》和檢查、隱患、整改三張清單，增強檢查的針對性、有效性和規范性。二是專題培訓。組織開展多輪次培訓，邀請水利部安全標準化評審專家，采用視頻方式對全市水利系統安全監管人員、水利企事業單位負責人進行水利安全生產標準化創建授課，進一步提升技能素質。三是以獎促進。2021年以來共列支133萬元作為專項獎勵金，對創建國標或提升標準等43家企事業單位進行激勵，提高其創建積極性。

同時，健全正向激勵機制，增強激勵效果，推行“十個標桿、百分創建、千分考核”，充分激發和調動各地全面推動水利安全生產標準化提升工作的積極性、主動性和創造性。一是市縣聯動。市縣兩級水利部門上下聯動，按照“全面覆蓋、典型示范、以點帶面”原則，樹立10家標桿企事業，總結提煉經驗，形成可復制、可推廣的做法，并組織相關企事業單位、有關負責人、專家現場觀摩、座談交流等，發揮標桿單位示范帶動效應。二是細則引領。針對水利行業小微企事業單位創建難、提升難的問題，制定印發《泉州市水利行業小微企事業單位安全生產標準化達標細則》，形成百分制創建標準，有效指導小微企事業單位開展標準化創建提升。三是自評提升。組織全市各大中型水管單位按照國標千分制標準進行自評、提升、創建，全市共30家大中型水管單位均已100%完成自評、提升、創建，其中國標二級單位10家。

樹立標桿、爭先創優，筑牢安全防線

堅持以系統思維推動爭先創優工作，明確市屬龍門灘水資源調配中心作為標桿單位，指導其將安全生產標準化創建融入到調水發電全過程，建立健全“6433”安全體系，為創建水利安全生產標準化一級單位打下堅實的基礎。一是管理精細化。創新提出“生產安全、防汛保安、反恐維穩、生態安全、網絡安全、隊伍穩定”的六大安全觀，夯實創建理念、思想基礎，將安全工作覆蓋到方方面面，實現安全管理精細化。二是安標規范化。精準推進安全管理標準化、設備設施標準化、生產技術標準化、作業現場標準化等“四類標準”創建，形成上標準崗、干標準活的氛圍，實現安標創建規范化。三是監管常態化。有效實施隱患排查整改閉環、安全風險分級管控、多元安全教育培訓等“三項治理”，實現安全監管常態化，嚴格執行“一周一督查”和“不定期專項抽查”相結合的工作機制，對全市水利項目進行服務指導、督促檢查。截至10月底，8個督查組累計開展項目現場檢查292次，共1164人次，協調解決問題43個，及時幫助項目建設單位解決工程建設過程中遇到的難點問題。四是安全文明一體化。融合發展管理水平、應急能力、文化建設的“三步提升”，通過開展標準化達標創建、應急體系建設以及平安文化、水利文化、生態文化建設等，實現安全文明一體化。(戴耀強 陳飛標)

（責任編輯：馮虎）