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日本社會正處在少子老齡化雙重夾擊之下。日本總務省17日公布的人口統計數據顯示，日本65歲以上老年人在總人口中所占比例達到29.1%，再次刷新該國歷史紀錄，為世界第一。據推算，2025年日本將進入“超老齡化社會”。同時，2022年日本的出生人口數為799728人，自日本開始人口統計以來首次跌破80萬人。

“超老齡化社會”

從年齡層來看，75歲以上老年人有2005萬，首次超過2000萬，占總人口16.1%;80歲以上老年人有1259萬，占總人口10.1%，意味著每10人中就有一名超過80歲的老人。

(資料圖)

照此推算，到2025年，隨著戰后日本第一代生育高峰(1947年至1949年)時出生的人口將年滿75歲，屆時日本75歲以上老人數量占總人口的比例將超過21%，日本將進入“超老齡化社會”。

在那之后到2040年，日本第二次生育高峰期(1971年至1974年)出生的一代人年齡超過65歲后，日本老年人將增至3928萬，屆時老年人在該國總人口中占比將升至34.8%。

從日本出生人口數來看，今年上半年(1至6月)新生兒數量(包括外國人在日出生人數)同比下降3.6%，為371052人，是2000年以來的最低值;死亡人數卻增加了2.6%，為797716人。據此，僅今年上半年日本人口自然減少426664人。

與出生率相對應，日本今年上半年的結婚數量也減少了7.3%。盡管政府連續出臺包括“育兒假”在內的各種鼓勵措施，但日本人口一直減少。據日本國立社會保障和人口問題研究所的研究結果，按中等比例出生率推算，到2054年日本人口將跌破1億大關，而65歲以上人口將占到總人口的40%左右。屆時，企業經濟活動和地方政府機能將難以為繼，對醫療和養老金等社會保障制度將造成打擊。

對此，日本政府2003年制定了《少子化社會對策基本法》，但20年過去了，盡管政府從改善就業環境、促進保育服務、推動寬松教育、提升生活環境質量和減輕家庭經濟負擔等方面做出了巨大努力，但低生育率現象仍未得到改善，且呈現日益減少的趨勢。

勞動力不足

少子化最直接的后果就是導致勞動力不足，進而是醫療人才不足、社會保障開支增大。而近年來，勞動力不足問題一直是困擾日本經濟發展和產業復蘇的關鍵因素之一。據統計，2021年日本全國生產年齡人口(15至64歲)占總人口的59.4%，失業人數在200萬人左右。

在此社會背景下，日本已經連續出現老年人就業比例增加的趨勢。據統計，去年日本老年就業人口達912萬，該數據連續19年增加并刷新歷史紀錄。日本老年人就業率為25.2%，在主要發達國家中處于高水平，老年人在全體就業者中所占比例為13.6%，即每7名就業者中就有一名老年人。其中，65歲至69歲的老年人中有50.8%、70歲至74歲的老年人中還有三分之一仍在工作。

另據統計，預計到2025年，日本中小企業中經營者年齡在70歲以上者將超過245萬家，其中大約半數以上的企業尚未確定公司繼承人。僅此一項，將會影響到日本大約650萬人將來的就業問題，涉及產值達22萬億日元。日本總務省表示，目前國內勞動力不足，預計未來老年就業人口還會增加。

為引進外來勞動力，日本近年來已經開始放寬針對擁有特殊技能者的“就業簽證”發放范圍，并提供更多有利于外國勞動力來日長期工作的優惠待遇，盡量減緩勞動力短缺給日本產業造成的不良影響。

少子老齡化社會將出現勞動力人口減少、稅收銳減的局面，然而社會保障費卻在持續增加，因此醫療康養所需資金將面臨嚴重短缺。日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)表示，如果不采取激進措施，日本將面臨失去社會運轉能力的風險。日本政府部門表示，由于持續的勞動力短缺，預計這些比率將繼續上升。

此外，老齡化社會的最大難題之一就是養老問題。與其他年齡段的人相比，醫療、康養等方面的投入也會增加。根據日本現行醫療保障制度，75歲以上老年人的醫療、康養費用個人承擔10%，剩余90%由社會保障費用支出。照此計算，在1950年，日本平均12個年輕人“贍養”1位老人，到2007年這一比例就變成了3個年輕人“贍養”1位老人，目前大約是平均2.1人“贍養”1位老人的水平。

值得注意的是，類似的老齡化和人口減少問題正在亞洲其他地區蔓延，預計韓國將在未來幾十年成為世界上人口老齡化最嚴重的國家。