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為進一步規范校外培訓機構辦學行為，有效防范校外培訓機構“退費難”“卷錢跑路”等問題發生，日前，陜西省教育廳、省發展和改革委員會等10部門聯合印發《陜西省校外培訓機構預收費監管暫行辦法》，明確學科類和非學科類校外培訓機構預收費應全額納入監管范圍。不得以充值、次卡等形式變相收取超過3個月的費用，不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。

《辦法》規定，嚴格執行教育收費公示制度。不得在公示的項目和標準外收取其他費用，不得以任何名義向學員攤派費用或者強制收費。禁止以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，禁止任何形式的價格欺詐行為。收費時段與教學安排應協調一致。按培訓周期收費的，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用；按課時收費的，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時的費用。按周期收費和按課時收費同時進行的，只能選擇收費時段較短的方式，不得以充值、次卡等形式變相收取超過3個月的費用。

《辦法》明確，校外培訓預收費須全部進入專用賬戶，不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用，以現金等形式收取的應于當日或次日全部歸集至專用賬戶。銀行根據有關規定及協議約定，做好歸集至專用賬戶的預收費資金的托管工作。銀行托管數據全部納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺，實現動態監管。校外培訓機構開展培訓應使用教育部、市場監管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴禁利用不公平格式條款侵害學員合法權益。校外培訓機構應依法履行納稅義務，并按照國家有關規定開具發票。

《辦法》要求，校外培訓機構因自身原因不能履行合同，應提前一個月告知學員，并全額退還剩余費用。學員申請退費的，校外培訓機構應按培訓合同的退費約定立即啟動退費程序，及時完成退費。學員與校外培訓機構發生退費糾紛的，校外培訓機構不得以資金監管為由，拒絕學員的合理訴求。