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市委十三屆二次全會部署“改革攻堅規范治理年”工作以來，市農業農村局以改革攻堅為原動力，以規范治理為切入點，以“五破五立”為行動指南，聚焦專項行動落實、農業產業發展、鄉村綜合整治、機關效能提升四大領域，統籌推進“4個1”治理任務體系落實見效，譜寫出改革攻堅規范治理的生動篇章。

破除慵懶思想樹立雷厲風行的效率意識

開弓沒有回頭箭，改革關頭勇者勝。市農業農村局聚焦目標任務，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感、責任感，全力抓好工作部署及貫徹落實。

迅速動員部署，搭建“指揮部”。該局成立以局主要領導任組長、分管副局長任副組長的工作領導小組，組建工作專班，壓實責任主體，確保有人干事、有人負責。先后多次在局黨組和全局性會議傳達學習，確保工作抓實抓細。

突出治理重點，明確“作戰圖”。該局以構建現代鄉村產業體系、深化農村綜合改革、推進鄉村治理體系和治理能力建設為重點，建立健全“4個1”治理任務體系，即牽頭1項重點領域任務、承擔1項專項行動任務、負責1批(5項)市級治理任務，主動查擺1批局系統內部治理任務(31項)。

狠抓臺賬跟蹤，做實“軍令狀”。形成《市農業農村局規范治理任務(含專項行動)落實臺賬》，建立臺賬月報制度，實行動態銷號管理。

建章立制，打好“持久戰”。制定工作方案、宣傳、督導、投訴舉報受理、公開征求意見等5項實施文件，夯實制度機制基礎。值得一提的是，今年3月，我市出臺《韶關市畜禽養殖廢棄物高值化利用工作方案》，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

一項項任務相繼出爐、一張張進度表先后匯集、一項項改革舉措落到實處，市農業農村局改革攻堅規范治理“航線圖”次第鋪開。

破除慣性思維樹立主動求變的創新意識

謀在深處、干在實處。市農業農村局聚焦農業產業發展，全力破除阻礙產業發展的“堵點”、影響干事創業的“痛點”等。

政策開創全省先河。率先在全省范圍內制定省級現代農業產業園建設運營管理辦法。截至2022年，我市省級現代農業產業園已達25個，數量居全省第一。

養殖場轉型升級有成效。該局指導廣東新好正和農牧有限公司等4家企業創建無非洲豬瘟小區，指導始興縣優百特生態科技有限公司等7家企業申報動物疫病凈化場和凈化創建場。

體制機制突破有進展。加快韶關市農產品質量安全網格化監管示范鎮建設，明確鄉鎮農產品質量安全監管公共服務職能。

破除粗放思維樹立精益求精的求真意識

今年以來，市農業農村局大力支持曲江區數字化綠色生態微循環體系應用示范基地建設，致力于將畜禽糞污轉化為能源和肥料化產品，實現畜禽糞污利用高值化。

市農業農村局通過推進畜禽產業轉型升級、引進第三方專業公司打造生態產業鏈、提升糞污處理利用設施建設標準、推廣微生物降臭技術、規范畜禽養殖準入門檻、嚴格病死畜禽無害化處理、開展綠色種養循環農業試點工作七項措施，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

同時，該局開展畜禽養殖標準化示范創建活動，截至目前，已向省級推薦國家級示范場1個、廣東省美麗牧場2個、省級示范場24個。

破除畏難情緒樹立主動作為的擔當意識

走進南雄市珠璣鎮靈潭村，一座座小洋樓錯落有致，靈潭驛站古色古香，清澈的河水緩緩從村中穿過，兩岸柳樹成蔭、鳥語花香。

據了解，靈潭驛站有農家特色菜可享用，在這里吃飯、賞景、遛娃可一站式“搞掂”;網紅民宿寄心小院周邊環境幽靜，樹木蔥蘢、鮮花爛漫……“紅色文化”“古城風貌”“休閑農業”為特色的鄉村旅游畫卷，正在這里徐徐展開。

今年，市農業農村局聚焦鄉村綜合整治，持續補齊治理短板。

規范農村財務管理。推動建立全市農村產權交易和管理服務平臺，開展農村財務管理規范化建設工作。深化農村集體資產清產核資，目前，全市清查農村集體資產總額為121.50億元。

規范農村土地流轉。加快建立全市農村土地經營權流轉管理服務平臺，大力培育農村產權交易市場。制定推廣《農村土地經營權出租合同(示范文本)》。目前，全市簽訂示范文本合同842份、涉及面積1.3萬畝。

規范大額資金使用。全市駐鎮幫鎮扶村資金33.84億元(其中省市資金30.93億元)將納入規范管理范圍，進一步加強資金規范使用和項目審批的管理。

如今，走進我市的各個村落，不僅是產業發展欣欣向榮，而且人居環境顯著提升。

破除躺平思想樹立永爭上游的進取意識

今年以來，市農業農村局聚焦機關效能提升，營造干事創業氛圍。

抓牢工作作風建設。提出“大力破除不合時宜的思想觀念和體制機制弊端”工作目標和要求，開展規范治理主題活動大討論和內部規范治理大行動，確保各項工作開新局、創佳績。

提升系統內部效能。市農業農村局內部主動查擺涉及宣傳、人事、資產管理等內部管理治理事項14件，以規范治理助力機關效能提升。

暢通農業農村領域聯動機制。該局通過成立農業農村領域領導小組、建立聯絡員制度、健全研究推進機制，規范鄉村振興專項組職責，落實落細五級書記抓鄉村振興舉措。

路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。半年多來，市農業農村局各項改革規范治理項目取得了階段性成效，但仍然存在畜禽養殖廢棄物高值化高質化利用任務艱巨、農產品質量安全基層網格化監管體制機制欠賬大等困難。

接下來，市農業農村局將堅持任務清單銷號管理，突出規范治理落地見效，以改革之力、非凡之舉繼續推動農業農村各項工作出實效、創佳績。(記者 鄒方筱 通訊員 市農業農村局法規與改革科)