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姑蘇區平江街道調動商戶居民積極性，打造多層級特色商圈體系——

助推觀前地區商居生態發展

□蘇報記者 王可

【資料圖】

11月12日，“樂業姑蘇·就在觀前”專場招聘會在觀前街欞星門廣場展開。活動一改傳統招聘會模式，供需雙方“轉戰”熱鬧商圈，既為市民求職拓寬渠道、搭建平臺，又為商家帶來活力，助推經濟發展。現場，7家企業端出數十個職位。作為配套服務，主辦方邀請房產中介機構，為招聘成功人員免費提供周邊租房信息，并減免服務費。這也是觀前商圈“家門口人社服務站”升級改造后的“首秀”。

在市、區兩級人社部門指導下，姑蘇區平江街道在商業建筑面積100萬平方米、5000多家企業商戶云集的觀前商圈，整合載體、下沉資源，打造服務企業、服務人才的“家門口人社服務站”。近年來，平江街道基于觀前地區“商居融合”的特點，還組織企業商戶簽訂《觀前商圈民主法治商業聯盟公約》，形成民主法治商業聯盟，優化商圈營商環境，同時，推出“平心而論”公共法律服務項目，調動商戶和居民遵約守約的積極性，并廣泛參與到自治工作中，打造多層級特色商圈體系，助推觀前地區商居生態發展。

設立“家門口人社服務站”，讓“人到蘇州必有為”在觀前落地生根

觀前商圈位于平江街道核心位置，共有工商注冊商戶2000家、個體工商戶超過3200家。針對商圈企業商戶眾多的特點，在市、區兩級人社部門指導下，觀前商圈設立“家門口人社服務站”，讓企業商戶能在家門口享受全方位的人社服務。

在“樂業姑蘇·就在觀前”專場招聘會現場，攤位前聚集了不少前來求職的市民，用工企業耐心地為求職者介紹企業工作環境，解答薪資、福利待遇等問題。求職者王先生說：“第一次在商圈里參加招聘會，感覺很新鮮、很方便，我和幾家企業進行了溝通，也有了初步意向?！逼浇值罏槊穹罩行闹魅卧S玲表示，利用求職招聘與商圈經濟相結合的模式，讓求職者和企業利用休閑時間進行對接交流，進一步豐富招聘形式，提升求職體驗和招聘成效。據統計，今年已開展“觀前惠企講壇”“觀前專場招聘會”“觀前品牌聯盟展示會”等系列活動30余場次，采集就業崗位1200多個，服務企業500余次。

在觀前主街的“家門口人社服務站”窗口，還有街道、社區的35名人社條線工作人員輪值駐點，并建立了一支由觀前社區海棠管家、網格用工管家等20余人組成的人社服務專員隊伍，將了解商戶需求融入日常網格工作中，建立一商戶一服務檔案。同時，通過黨建網格挖掘商戶黨員，引導他們發揮示范作用，實現專員服務隊伍“1+N”擴增。

觀前商圈擁有30家老字號店鋪，其中“中華老字號”16家、“江蘇老字號”3家、“蘇州老字號”3家、中國商業聯合會中華老字號會員單位8家。街道為老字號的守正創新也積極助力——今年新建3家老字號技能（專技）名師工作室，分別為恒孚首飾——賴邦榮金銀絲工技能（專技）名師工作室、得月樓——呂杰民白案技能（專技）名師工作室和黃天源——穆嵐糕團技能（專技）名師工作室，讓“人到蘇州必有為”在此落地生根。

推出“平心而論”援法議事品牌，讓公約制度與商圈管理深度融合

觀前商圈人流量大，商戶多，夜市火爆，對環境衛生和經營秩序來說是不小的挑戰。今年，在平江街道司法所的組織牽線下，一份凝結了觀前商戶、街道社區心血的《觀前商圈民主法治商業聯盟公約》正式簽署完成并實施。該公約涵蓋“自覺遵守規范經營，誠實守信”“自覺愛護商圈環境，整潔美觀”“宣傳適度拒絕噪音，睦鄰友好”“自覺愛護公共設施，勿亂拆除”“積極參建誠信街區，及時整改”“商圈公約自覺遵守，共創文明”等內容。美羅商城、人民商場、龍鳳金店、恒孚銀樓、松鶴樓、黃天源、得月樓、采芝齋等商戶紛紛加入該聯盟，并承諾履約。

平江街道司法所所長趙雨路認為，大商圈有大資源，該公約能明確企業商戶自身責任，規范它們的生產和經營行為，保障觀前商圈的經營秩序，同時，促進經營者之間互惠互利、共同發展，增強凝聚力，有利于創建團結和諧的商圈氛圍。

近年來，平江街道以“公約”為著力點，還在觀前地區試點推出“平心而論”援法議事品牌，調動商戶和居民遵約守約的積極性，并廣泛參與到自治工作中，增強商戶、居民的依法自治意識。同時，設立援法議事監督委員會，全程監督公約的制定和履行，切實提高公約的執行率?！拔覀儗⒗^續立足實際，以法律為支撐，充分發揮‘平心而論’援法議事平臺的作用，促進公約制度與商圈管理深度融合，使轄區營商環境更加優化、群眾滿意度顯著提升?！壁w雨路說道。

打造“陽光觀前·愛心驛站”，讓新就業群體成為基層治理“前哨尖兵”

隨著經濟發展日益多元化和信息化水平快速提升，以美團、餓了么等平臺為主的外賣行業蓬勃興起，觀前商圈便集聚了大量新就業群體。昨天，外賣員宋侍強“跑”完上午的外賣訂單后，來到宮巷35號北京同仁堂的“陽光觀前·愛心驛站”小憩。忙碌了一上午的他喝了一杯熱水，然后給手機充電。“自從有了這個愛心驛站，我每次有需求就會來這里。中午還可以免費休息、閱讀，和同行聊天，就像是個溫暖的家。”宋侍強樂呵呵地說。

記者看到，“陽光觀前·愛心驛站”設置了休息區、娛樂區、閱讀區，還有取水熱飯區；擺放了雨傘、充電設備、急救藥箱等物資。該驛站還會定期為外賣員等新業態新就業群體提供“紅色賦能”課程、黨員發展咨詢、人社政策講解等服務，為轄區外賣、快遞、物流等行業發展注入紅色基因。在不遠處的麗景苑“海棠騎士·連心驛站”陣地，指導老師正在為臺下的外賣員解讀工傷保險政策，幫助他們抵御工傷風險。

“街道堅持服務導向，將冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳作為愛心驛站的基本功能，常態化提供避暑取暖、熱飯休息、飲水充電等基本服務，讓外賣騎手、快遞小哥隨時隨地體驗家的溫度，打造成暖心驛站。”平江街道組織人事處處長肖琛說道。

平江街道還持續做優做亮“紅悅聯新·聚力賦能”黨建品牌，讓快遞騎手、外賣小哥融入街道社區便民服務一線，利用他們走街串巷的優勢，發揮“流動宣傳員、需求速遞員、困難紓解員、防疫觀察員”作用，構建“黨組織引領協調、黨員深度參與、騎手志愿服務、居民共同配合”的社區微治理共同體，將新就業群體打造成基層治理的“前哨尖兵”。